Проект №LBB-2-247

«Супрацоўніцтва сістэм грамадзянскай абароны ў выпадку надзвычайных сітуацый і з прычыны транспарціроўкі небяспечных рэчываў у трансгранічным рэгіёне Латвіі, Літвы, Беларусі» № LLB-2-247

Конкурсныя дакументы / Аўтамабільная пажарная цыстэрна (TENDER DOSSIER LLB-2-247)

Тэхнічнае заданне / Аўтамабільная пажарная цыстэрна

06-08 лютага 2013 года ў г. Даўгаўпілс Латвійскай Рэспублікі адбылася першая працоўная сустрэча па праекце міжнароднай тэхнічнай дапамогі "Супрацоўніцтва сістэм грамадзянскай абароны  у выпадку  надзвычайных сітуацый і з прычыны транспарціроўкі небяспечных рэчываў трансгранічным рэгіёне Латвіі, Літвы, Беларусі" рэалізуецца пры фінансавай падтрымцы Еўрапейскага Саюза па Праграме трансмежавага супрацоўніцтва" Латвія-Літва-Беларусь 2007-2013, у якой прынялі ўдзел 26 чалавек.

Дэлегацыю Гродзенскай вобласці ўзначальваў намеснік начальніка Гродзенскага абласнога ўпраўлення МНС Рэспублікі Беларусь Сяргей Мікалаевіч Лявонаў.

Прынятыя наступныя рашэнні:

• зацвердзіць план рэалізацыі праекта з карэкціроўкамі, унесенымі ў ходзе нарады;

• зацвердзіць распрацаваны бюджэтны план праекта;

• зацвердзіць прапанаваны склад рабочых груп па падрыхтоўцы вучэнняў і распрацоўцы метадычных рэкамендацый;

• з мэтай своечасовага атрымання 2-га траншу сумеснага фінансавання ЕС партнёрам праекта скончыць працэдуры закупкі тэхнікі і абсталявання па першым бюджэтным годзе праекта ў 2-ім квартале 2013 года;

• даручыць установе «Віцебскае абласное ўпраўленне МНС Рэспублікі Беларусь» да 01 красавіка 2013 года распрацаваць і прадставіць на ўзгадненне праграму курса навучання для асабістага складу латвійскага і літоўскіх партнёраў;

• папярэдне прызначыць час правядзення курсу навучання для асабістага складу латвійскага і літоўскіх партнёраў на люты 2014 году;

• вызначыць, што праграма курса навучання павінна быць разлічана на ўзровень камандзіраў узводаў;

• ў цэлым зацвердзіць выкладзены ў зацверджанай форме праектнай заяўкі сцэнар вучэнняў;

• папярэдне прызначыць час правядзення вучэнняў на травень 2014 году;

• вучэнні правесці ў памежным Ашмянскім раёне Гродзенскай вобласці;

• даручыць партнёрам разгледзець пытанне аб правядзенні вучэнняў па наступным графіку:

  • дзень першы: прыбыццё - падрыхтоўка пляцовак і тэхнікі - разбітыя палявога лагера для ЛС;

  • дзень другі: актыўная фаза вучэнняў - прэс-канферэнцыя - дэманстрацыя і абсталявання, набытага ў рамках праекта, прэзентацыя праекта - адбыццё;

    • рабочай групе па падрыхтоўцы вучэнняў прыступіць да распрацоўкі дэталёвага задумы вучэнняў і прадставіць першапачатковы варыянт сцэнара да наступнай сустрэчы партнёраў;

    • рабочай групе па падрыхтоўцы метадычных рэкамендацый прыступіць да распрацоўкі, з улікам асаблівасцяў заканадаўства і прыёмаў працы кожнага партнёра;

    • рабочы варыянт рэкамендацый прадставіць да наступнай сустрэчы партнёраў;

    • канчатковую распрацоўку рэкамендацый і ўзгадненне тэкстаў завяршыць ня пазней за 20 студзеня 2014 году;

    • пажарна-выратавальным кіраванні Уцянскі павета да лістапада 2013 года падрыхтаваць тэхнічную спецыфікацыю на выраб метадычных рэкамендацый і выслаць партнёрам на ўзгадненне;

    • наступную рабочую сустрэчу партнёраў правесці ў канцы ліпеня 2013 года ў Віленскім павеце.

      Вызначаны склады рабочых груп па падрыхтоўцы вучэнняў і метадычных рэкамендацый.

      З 31 ліпеня па 02 жніўня 2013 года, у д.Растиненай Вільнюскага павета Літоўскай Рэспублікі адбылася другая рабочая сустрэча па праекце міжнароднай тэхнічнай дапамогі «Супрацоўніцтва сістэм грамадзянскай абароны у выпадку надзвычайных сітуацый з прычыны транспарціроўкі небяспечных рэчываў у трансгранічным рэгіёне Латвіі, Літвы, Беларусі» № LLB-2-247 па Праграме трансмежавага супрацоўніцтва «Латвія-Літва-Беларусь 2007-2013».

      Ратавальнікі трох краін абмеркавалі паэтапную рэалізацыю праекта, рабочы варыянт метадычных рэкамендацый па дзеяннях у выпадку дарожна-транспартных здарэнняў з выкідам актыўных хімічна-небяспечных рэчываў на аўтамабільным і чыгуначным транспарце ў рэгіёне Беларусь-Латвія-Літва.

      Прадстаўнікі гродзенскага абласнога ўпраўлення МНС прадставілі свой варыянт сцэнара вучэнняў, якія пройдуць у маі 2014 года на тэрыторыі нашай вобласці.

      Кожны партнёр праекта атрымаў заданні, якія трэба будзе рэалізаваць у бліжэйшы час. Аб праведзенай рабоце плануецца далажыць на наступным сустрэчы ў горадзе Гродна ў снежні бягучага года.

      11-13 снежня 2013 года ў г. Гродна адбылася трэцяя рабочая сустрэча па рэалізацыі праекта міжнароднай тэхнічнай дапамогі «Супрацоўніцтва сістэм грамадзянскай абароны ў галіне надзвычайных сітуацый, звязаных з транспарціроўкай небяспечных рэчываў у трансгранічным рэгіёне Латвія-Літва-Беларусь», у якой прынялі ўдзел 21 прадстаўнік пажарна-выратавальных службаў трох краін.

      На сустрэчы старшынствавалі начальнікі пажарна-выратавальных упраўленняў Вільнюскага і Уцянскі павет Рымантас Степанавічуса і Олегас Ковалевскис, намеснік начальніка пажарна-выратавальнага кіравання Алітускага павета Кестутис Налівайка, намеснік камандзіра Латгальскі рэгіянальнай брыгады Валдзіс Страўмэ, намеснікі начальнікаў Віцебскага і Гродзенскага абласных устаноў МНС Аляксандр Ярмош і Сяргей Лявонаў.

      Па выніках сустрэчы вырашана ўсім партнёрам завяршыць рэалізацыю мерапрыемстваў праекта згодна тэрмінаў выканання і своечасова прадставіць справаздачы аб дзейнасці, а таксама працягнуць працу па падрыхтоўцы метадычных рэкамендацый.

      
      

      29 мая 2014 года на чыгуначнай станцыі «Солы» у Смаргонскім раёне Гродзенскай вобласці прайшлі вучэнні па ліквідацыі надзвычайнай сітуацыі. У іх прынялі ўдзел больш за сто ратавальнікаў трох краін, задзейнічана каля трыццаці адзінак тэхнікі.

      Па тактычным задуме на чыгуначным пераездзе сутыкнуліся пасажырскі аўтобус і таварны цягнік, які перавозіць хімічна небяспечныя рэчывы. З-за экстраннага тармажэння цыстэрны сышлі з рэек і часткова разгерметызаваўся. Гэта прывяло да ўцечкі аміяку і нафтапрадукта. У аўтобусе ёсць пацярпелыя. У выніку інтэнсіўнага выпарэння аміяку, воблака з аварыйна хімічна небяспечным рэчывам высокай канцэнтрацыі распаўсюджваецца на жылыя дамы, размешчаныя каля чыгуначнай станцыі, ствараецца пагроза здароўю і жыццю людзей, якія знаходзяцца ў зоне аварыі. Адбылася пазапланавая прыпынак пасажырскіх цягнікоў. У сувязі з неспрыяльнымі метэаралагічнымі ўмовамі, воблака газападобнага аміяку з высокай канцэнтрацыяй накіроўваецца ў бок Літоўскай Рэспублікі.

      Стварылася пагроза ўзнікнення трансгранічнай надзвычайнай сітуацыі.

      У вёску Солы неадкладна накіраваліся выратавальнікі Ашмянскага, Смаргонскага і Астравецкага раёнаў, Віцебскай і Мінскай абласцей, а таксама Дзяржаўнай пажарна-выратавальнай службы Латвійскай Рэспублікі, пажарна-выратавальнага кіравання Алітускага, Вільнюскага і Уцянскі акругаў Дэпартамента пажарнай бяспекі і выратавання пры Міністэрстве ўнутраных спраў Літоўскай Рэспублікі.

      Дзяжурны па станцыі накіроўвае работнікаў ацаніць наступствы аварыі, аказаць першую даўрачэбную дапамогу пацярпелым людзям. Задзейнічаецца лакальная сістэма абвесткі, арганізуецца эвакуацыя персаналу з зоны магчымага заражэння. Аб гэтым інфармуюцца мясцовыя органы ўлады і іншыя зацікаўленыя. Насельніцтва апавяшчаецца па радыётрансляцыйнай сетцы. Рух чыгуначнага транспарту на аварыйным участку прыпыняецца і арганізуецца па рэзервовых шляхах. Для маніторынгу аператыўнай абстаноўкі правядзення паветранай разведкі і відэаздымкі накіроўваецца аўтамабіль з беспілотным авіяцыйным комплексам «БУСЕЛ М» Мінскага абласнога ўпраўлення МНС, прыцягваюцца аддзялення на аўтацыстэрнах і на аўтамабілі хімічнай і радыяцыйнай абароны Віцебскага абласнога ўпраўлення МНС.

      Брыгады хуткай медыцынскай дапамогі праводзяць сартаванне пацярпелых людзей па відах траўмаў і ступені іх цяжкасці, аказваюць першую медыцынскую дапамогу пацярпелым, дастаўляюць іх бальніцу.

      Штаб ліквідацыі НС прыцягвае дадатковую тэхніку арганізацый і ўзаемадзейнічаюць службаў, каардынуе правядзенне аварыйна-выратавальных работ. Праводзіцца эвакуацыя насельніцтва на аўтобусах і размяшчэнне ў сярэдняй школе і дзіцячым аздараўленчым лагеры.

      Да месца НС прыбывае пажарны цягнік чыгуначнай станцыі Маладзечна для аблогі першаснага аблокі аміяку і стварэння першага эшалона вадзяных завес. Вызначаецца месца цечы нафтапрадукта і накладання бандажа. Літоўскія огнеборцы ствараюць другі эшалон вадзяных завес, арганізуецца санітарна-обмывочный пункт, выстаўляецца метеопост.

      Пасля спынення пеннай атакі падвозіў грунт для абвалавання месца разліву небяспечных рэчываў, ствараецца капань для іх збору, аміячная вада адпампоўваецца ў аўтамабільную цыстэрну.

      Спецыялісты цэнтра гігіены і эпідэміялогіі і гаррайінспекцыі прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя вырабляюць замеры канцэнтрацыі МДАР ў паветры, глебе, вадзе.

      Разгортваюцца мабільны медыцынскі комплекс, санітарна-бытавыя і іншыя памяшканні, арганізуецца харчаванне ў палявых умовах.

      Па заканчэнні кіраўнікі вучэнні далі ацэнку дзеянняў сіл і сродкаў сваіх ведамстваў, пагутарылі з прадстаўнікамі СМІ.

      Начальнік упраўлення аварыйна-выратавальных службаў і ліквідацыі НС МНС Рэспублікі Беларусь Мятліцкі Юрый Мікалаевіч адзначыў, што беларускія ратавальнікі не першы год супрацоўнічаюць з калегамі з Літвы і Латвіі. Маючы сучаснае абсталяванне, неабходны вопыт узаемадзеяння, мы можам выконваць шырокі спектр задач па абароне грамадзян, якія пражываюць на памежных тэрыторыях, ад НС прыроднага і тэхнагеннага характару.

      Намеснік дырэктара Дэпартамента пажарнай бяспекі і выратавання пры МУС Літоўскай Рэспублікі Вітас Казилюнас на пытанне журналістаў пра моўныя бар'ерах адказаў, што ў экстрэмальных умовах байцы разумеюць адзін аднаго без слоў, дзейнічаюць хутка і зладжана.

      Начальнік упраўлення аператыўнага кіраўніцтва Дзяржаўнай пажарна-выратавальнай службы Латвійскай Рэспублікі Інтс Селис адзначыў высокі ўзровень арганізацыі вучэнняў і падзякаваў усім удзельнікам і мясцовых жыхароў за гасціннасць.

      
      

      
      

      
      

      Характарыстыкі

      Праект ажыццяўляецца пры фінансавай падтрымцы Еўрапейскага Саюза ў рамках Еўрапейскага інструмента добрасуседства і партнёрства па Праграме трансмежавага супрацоўніцтва ЕІДП Латвія-Літва-Беларусь па прыярытэце 2 «Рашэнне агульных задач» і меры 2.1 «Абарона і ўстойлівае развіццё прыродных рэсурсаў і рэсурсаў навакольнага асяроддзя».

      Вядучым партнёрам па праекце з'яўляецца Дзяржаўная пажарна-выратавальная служба Латвійскай Рэспублікі, партнёрамі - супрацьпажарнага-выратавальныя кіравання Алітускага, Вільнюскага і Уцянскі акругаў Літоўскай Рэспублікі, Гродзенскае і Віцебскае абласныя ўпраўленні МНС, асацыяванымі партнёрамі - Дэпартаменты абароны навакольнага асяроддзя Уцянскі, Алітускага і Вільнюскага акругаў.

      Тэрмін рэалізацыі праекта складае 18 месяцаў. Пачатак праекта - 01 студзеня 2013 года, заканчэнне - 30 чэрвеня 2014 года.

      Праект накіраваны на павышэнне ўзроўню экалагічнай бяспекі ў рэгіёне шляхам хуткага і прафесійнага рэагавання на надзвычайныя сітуацыі, звязаныя з транспарціроўкай небяспечных рэчываў, а таксама падтрымку ўстойлівага развіцця рэгіёну.

      Агульны бюджэт праекту складае 1 489 743,1 еўра (17,4 млрд. Беларускіх рублёў). Са сродкаў Еўрапейскага Саюза будзе выдзелена на праект 1 340 769 еўра (Br15,6 млрд. Беларускіх рублёў). Гродзенскаму абласному ўпраўленню МНС - 200 тыс. Еўра (2,34 млрд. Беларускіх рублёў), на якія плануецца закупка аўтамабільнай пажарнай цыстэрны з абсталяваннем для ліквідацыі аварый на аўтамабільным і чыгуначным транспарце для Ашмянскага раёна.

      Дзейнасць па праекце уключае 3 групы мерапрыемстваў:

      першая група - «Упраўленне, каардынацыя і камунікацыі» - накіравана на забеспячэнне эфектыўнай рэалізацыі праекта і дасягненне мэтаў. Створаны каардынацыйная і кіруючая групы. Дадаткова кожны партнёр стварыў нацыянальную працоўную групу. Будзе забяспечана фінансавае кіраванне; падрыхтоўка справаздач; візуальнае прадстаўленне праекта.

      другая група - «Тэхнічная падтрымка і практычная адпрацоўка навыкаў», мэтай якой з'яўляецца абнаўленне абсталявання / абсталявання для рэагавання на транспартныя здарэнні з небяспечнымі рэчывамі, паляпшэнне ўзаемадзеяння службаў, выпрабаванне закупленага абсталявання на практыцы. Праца будзе арганізавана па чатырох кірунках: правядзенне працэдур закупак; пастаўка абсталявання; падрыхтоўка практычных вучэнняў; правядзенне практычных вучэнняў.

      трэцяя група - «Навучанне персаналу і распрацоўка кіраўніцтва», мерапрыемствы якой накіраваны на паляпшэнне навыкаў работнікаў партнёраў у галіне рэагавання на транспартныя здарэнні з небяспечнымі рэчывамі; распрацоўка, выданне і распаўсюджванне метадычнага кіраўніцтва па рэагаванні на такія аварыі. Дадзеная група мерапрыемстваў прадугледжвае наступныя дзеянні: падрыхтоўка кіраўніцтва па рэагаванні; выданне і распаўсюджванне кіраўніцтва; правядзеньне навучальнага курса па рэагаванні на транспартныя здарэнні з небяспечнымі рэчывамі.

      У рамках праекта плануецца:

      распрацоўка, выданне і распаўсюджванне метадычнага кіраўніцтва па рэагаванні на транспартныя здарэнні з небяспечнымі рэчывамі (500 копій на рускай мове, 350 - на літоўскай, 150 - на латышскай);

      правядзенне мерапрыемстваў па прадстаўленні праекта ў сродках масавай інфармацыі (12 прэс-рэлізаў, 6 артыкулаў у прэсе, 12 ТБ / радыё згадак);

      візуальнае прадстаўленне праекта і раздатачныя матэрыялы (майкі, кепкі, ручкі, налепкі на тэхніку, стэнды ў месцах дыслакацыі набытай тэхнікі);

      правядзенне тактычных вучэнняў у Ашмянскім раёне Гродзенскай вобласці Рэспублікі Беларусь (каля 80 удзельнікаў);

      правядзенне 3-х семінараў па абмену вопытам (у гарадах Даўгаўпілсе, Вільні і Гродна);

      павышэнне кваліфікацыі спецыялістаў на курсах у Рэспубліцы Беларусь (усяго 12 чалавек з Літвы і Латвіі);

      набыццё пажарнай аварыйна-выратавальнай тэхнікі і абсталявання.

      Змест сапраўднай публікацыі з'яўляецца прадметам выключнай адказнасці установы «Гродзенскае абласное ўпраўленне МНС Рэспублікі Беларусь», і ніякім чынам не можа адлюстроўваць афіцыйнай пазіцыі Еўрапейскага Саюза.

      Вэб-сайт праграмы: www.enpi-cbc.eu.

      Спасылкі

      • Еўрапейская камісія. EuropeAid

      • Праграма

      Апошняе абнаўленне 2013/05/02